1949年1月，特工北平在三次和谈之后宣告和平解放。本片以此为背景，特工讲述了北平城内的共产党地下工作者为执行一项必须完成的使命，与反派斗智斗勇，游走在生死边缘，最终力挽狂澜、扭转局势的故事。